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发布: 2019-03-22 13:57:31
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  努比亚α现场上手体验 柔性屏惊艳/凌空♀♀♀♀♀♀∈质聘兄未来 []资料图:旅客排队安检。中新社记者 李进红 摄[]任你门前排长龙,♀♀♀♀♀♀“氡沾翱诰筒豢 公共服务“半扇门”现象调查机场、斥♀♀♀♀〉站安检口,旅客排成长队;医院挂号口、取药口,患这♀♀♀∵、家属摩肩接踵;银网点窗口、水电气交费口♀♀。市民列队翘首……在“放管♀♀》”改革大力推的当下,与“马上就办”“只跑一次♀♀♀”等政府办事方式相比,意♀♀』些公共服务业却“风光依旧”:“开半扇免♀♀∨、关半扇门”,开一半窗口,关一半窗库♀♀≮,让前来办事的群众止步于♀♀♀“一米线”前。[]“半扇门”外♀♀。一米之距“特熬心”[♀♀]晚上12点,东部省会城市一家儿科医院内♀♀。就诊患者已排到400多位b♀♀‖候诊大厅挤满了患儿和家长♀♀。但医院只有2名夜班医生接诊,不少就诊通道并未开启♀♀♀。虽然每隔三五分钟就叫一个号,但后续赶来的患儿衡♀♀⊥家长使得候诊队伍不断加长。[]这♀♀↓在排队的患儿家长王林,多次♀♀≡谝辜浯孩子来这里看病。“排两三个小时的队,打外♀♀£针就得清晨四五点了。”他说,看病几分♀♀≈印⑴哦恿叫∈保反差题♀♀~大。孩子一发烧、腹泻,家长难免♀♀♀心急,家长和导医人员争吵的情形时有出现。[♀♀]一边是群众排长队,一边是封♀♀〓务能力闲置,群众办事被挡在“一米线”外。半月谈记这♀♀∵调查发现,在一些大中城市,公立医院、水电肉♀♀〖气公司、火车站、大银等身负公共服务职责的窗口,“♀♀】半扇门、关半扇门”现象普遍存在。[]在北京某高铁这♀♀【一进站口,春运前夕的候车乘客挤骡♀♀→了隔离栏列成的“九曲十八弯”♀♀。等待安检长队中的旅客熙熙攘攘。而旁扁♀♀∵封闭的安检通道上,两台安检设扁♀♀「闲置。人流队伍日渐拥挤,有旅客因为等待不及,急于♀♀〗站,与安检人员发生争执。[]在淄测♀♀々市一家通信营业大厅b♀♀‖半月谈记者看到,5个普通服务窗口只库♀♀―放了3个。半月谈记者领取一张服务凭条,上面显示前♀♀∶嬗19人正在等候。1个多小时的等待后,2个没打开碘♀♀∧窗口始终紧闭。随着前来办理意♀♀〉务的市民越来越多,粹♀♀◇厅等候区变得人满为患。[]更让办事群众不满的是,一锈♀♀々窗口明明有工作人员,肉♀♀〈用“暂停服务”将排队等候办事的群众晾在一边。♀♀《部某省会城市市民朱女士告诉半月谈记者,前不久,租♀♀≡己去自来水公司交水费,服务大厅♀♀4个窗口只开了1个。2个窗口后面明明坐着人,却不♀♀】放。她上前询问,被对方告知“暂时有事b♀♀‖去旁边窗口交费”,结果足足等了40分钟。[]只顾自尖♀♀∫降成本,却把成本转嫁到群众身上[]明明有足够的♀♀》务能力,为何一些公共服务机构只库♀♀―“半扇门”而任由群众排斥♀♀・队?[]半月谈记者采访♀♀×私獾剑多数公共服务机构的窗口总数殊♀♀∏基于最大业务量规划,具体打开多少需要根据办事♀♀∪褐诘娜耸进调整。但一些服务机♀♀」钩鲇诔杀镜纫蛩乜悸牵没有及时调整,造成“顾客逾♀♀’门”的现象。[]一名在火车这♀♀【负责安检的工作人员坦言,火斥♀♀〉站的安检通道只有春运等客流高峰期才会“开♀♀∽懵砹Α保平时“按需开启”。他说,国♀♀∧诓簧倩鸪嫡疽呀安检业♀♀∥裢獍,开一个安检通道就得增加五六名工作♀♀∪嗽保承包公司为节约成本♀♀』峋×可倏安检通道。[]医院等机构同样着♀♀≈乜悸浅杀镜纫蛩亍S幸皆杭闭锟乒ぷ魅嗽备嫠甙朐绿♀♀「记者,后半夜无人就诊的情况时♀♀∮蟹⑸,所以医院安排急诊医♀♀∩数量较少。如果哪天患者外♀♀』然较多,就很可能出现排长队的现象。[]在智能化♀♀∈贝,一些城市的铁路和♀♀「咚俳煌ā⒁搅啤⑺、电、暖气、手机话费等领域的♀♀〗环岩滴瘢已可通过支付宝等软件实现,无需群众专♀♀∶排苈贰H欢,仍有一些地方的公共服务机光♀♀」逆潮流而动,客观上加大了群众♀♀〉陌焓鲁杀尽[]如一些城市的燃气公司解♀♀↑年推“插卡”式燃气表,客户交费大多需要前外♀♀※服务网点排队等待。有业内人士透露,♀♀∈褂谩安蹇ā笔饺计表之后,能将“后付费”变成♀♀♀“预付费”,企业财务成本免♀♀△显降低,但用户服务改善不大。[]♀♀」共服务窗口“半扇门”导肘♀♀÷的效率低下、群众强菱♀♀∫不满等问题,曾引发一些主管测♀♀】门的关注。银、医院、铁路等业主管部门曾出台规范锈♀♀≡或引导性文件,但落实的效果与公众期待相去较远♀♀♀。[]中国质量协会2017年6月发布的一份调查报♀♀「嫦允荆银营业厅排队等候时间长是近几年客户反逾♀♀〕比较集中和突出的问题。在北京、上海、深圳等13个砚♀♀※本城市,问题并未得到有效解锯♀♀■,仍是目前营业厅服务的最♀♀〈笸吹悖各银表现普遍不佳。[]♀♀∫入竞争,提速公共服务改革[]公共服吴♀♀●业关系百姓日常生活,关乎群众对美好生活♀♀〉幕竦酶小K孀湃面深化改革的推♀♀〗,市场经济体制的完善,越来越多的公共封♀♀〓务面向社会开放。在市场大潮♀♀≈校这些部门应接受群众更高标准的检验。[]碘♀♀〕的十九大报告提出,“完善公共服务体系♀♀。保障群众基本生活,不断满足♀♀∪嗣袢找嬖龀さ拿篮蒙活需要♀♀♀。”一些专家认为,当下社会公共服务部门更应紧密结合供给侧结构性改革,以群众更美好的生活需要为导向,更好地为群众提供公共服务。[]武汉大学城市安全与社会管理研究中心副主任尚重生等专家表示,社会公共服务部门应当从源头进改革,树立以市场为导向的改革方向,才能提高服务水平。[]“不能完全寄望于这些部门的‘自我革命’来改善服务质量,还必须有来自外界的压力。”尚重生建议,政府部门应当创造条件引入竞争机制和淘汰机制,打破少数垄断和地方保护,在市场竞争中让服务意识落后、服务质量低下的公共服务机构主动转型,满足群众需求。[]同时,政府也应提高对公益类窗口机构的监督水平。国家政学院教授竹立家说,公共服务窗口的服务质量如何,政府部门作为社会服务购买者、委托人和监管主体,必须进严格监督,解决群众深恶痛绝的作风问题。[]专家认为,随着政府机构改革和简政放权的继续深化,将有越来越多的面向公众的职能以政府购买社会服务的方式实现。只有加快改革进程,真正完全打开“一扇门”,才能让群众感受到优质公共服务的“一片天”。(半月谈记者 余孝忠 席敏 陈灏 邵鲁文)[][] 荟萃国际主席由刘进发接任

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