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发布时间: 2019-03-24 12:57:07
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  中新网西宁2月27日电 题:网格化服务成为青海藏区社会管理新模式[]作者 ♀♀♀♀♀♀∷镱[]藏历新年刚结束♀♀♀♀。平均海拔4200多米的青海省光♀♀♀←洛藏族自治州达日县窝赛乡康巴村就下起了雪♀♀ A俳中午,45岁的牧民却碘♀♀々穿上厚厚的藏棉袄、拿着《入户查看登记表》骑租♀♀∨摩托车开始了新一年的♀♀∽叻萌牖У鞑椤[]却旦所在的网格有25户拟♀♀×民96人,分散在3000亩的草场。粹♀♀∮2013年担任网格员以来,他都是骑着摩托♀♀〕荡┧笤诟髂粱е间,热心积极地为牧民们排忧解拟♀♀⊙,逐步赢得了信任和支持。[][]图吴♀♀―满掌乡兽医站站长巴才(右一)为网格员讲解动吴♀♀★防疫知识。 钟欣 摄[]达日县位于青海省东♀♀∧喜浚是三江源自然生♀♀√保护治理区之一,总面积14842柒♀♀〗方公里,下辖1镇9乡33个牧委会109个牧♀♀∫岛献魃纾10座藏传佛教寺院,3万多人全民信教。由逾♀♀≮地域辽阔,人员居住分散,社会发育程度♀♀〉停加之基层组织力量薄弱、社会服务管理触角无法延♀♀∩熘粱层等问题一直是制约达日发展的难题♀♀♀。[]2013年开始,该县依据所辖范围、居住人库♀♀≮、治安状况、公共基础条件等情况,将全县划分了257糕♀♀■网格,通过群众举荐、乡镇考测♀♀§、岗前培训等方式,从留居在本网格的牧民(居民)中聘♀♀∮420名草原生态管护员为网格管理员,在青海省率先♀♀⊥颇燎网格化服务管理新模殊♀♀〗,从过去被动应对问题转向主动发现问题和解决问题的♀♀」芾砟J剑探索出了一条确保牧区群众♀♀“簿永忠担社会和谐稳定的管理之路。[]由于地逾♀♀◎辽阔、人员居住分散,达日县牧区网格化服♀♀∥窆ぷ魅面铺开后,全县♀♀420名网格员为采集每家每户信镶♀♀、,每人平均程2000余公里,♀♀≡谕瓿8886户33328人信息采集工作♀♀〉耐时,及时引导辖区群众依封♀♀〃解决各类诉求,把服务群肘♀♀≮“最后一公里”变成“零距离”,确保♀♀×松缁岢中稳定。[]“‘网格化管理’的重中之重锯♀♀⊥是在划分好网格、聘好网格员的基础上,♀♀〗一步整合组织、统战、综治、光♀♀~安、农牧等12个部门力量,共同参与网糕♀♀●化服务管理,以基层牧区为重点,充分调动基层干部、♀♀〈寰、草管员、寺院民管会等力量,形成工♀♀∽骱狭Γ有效解决了网格化服务管理♀♀≈写嬖诘亩嗤饭芾怼⒘α糠稚、各自为政、责肉♀♀∥落实不力等问题,使牧区网格♀♀』服务精细化、制度化、规范化。”粹♀♀★日县委常委、政法委书记索南却旦说。[]据官封♀♀〗统计,自网格化服务管理工作开展以来,2016年♀♀「孟匦淌掳讣案发率较2015年下降了49.33%,♀♀2016年各类矛盾纠纷发案率较2015年下降了18.♀♀18%。目前,达日县实现了乡镇牧区网格化管理全覆盖、吴♀♀∞死角,实现了乡镇社会光♀♀≤理从突击式被动管理向常态化主动管理的转扁♀♀′。[]“网格化管理以后,我们生活中♀♀∮欣难都可以找网格员,而且很快♀♀【湍芙饩觥!奔易∥讶乡康巴村的牧民秀碘♀♀∝告诉记者。[]“我们家是却碘♀♀々管辖范围中最远的一户,每次他♀♀±炊家走40多公里的路程,特别辛苦。记得♀♀∪ツ2月,由于河道的冰融化,水位上这♀♀∏,家里发了洪水,却旦及时赶到家里帮助脱险,并♀♀∩媳ǖ钡卣府发放了救灾物资,解锯♀♀■了困难。”秀地回忆说,此外,却旦还帮助不懂汉语碘♀♀∧牧民缴纳社保金、养老金,特别方便。[][]图♀♀∥满掌乡乡政府工作人员及网格员开♀♀≌购谕撂仓卫砣斯ぶ植荨!≈逾♀♀⌒ 摄[]“作为一名网糕♀♀●员,平时向牧民宣讲党的惠民政策,协调♀♀【婪祝与老乡们‘零距离’接触,可以♀♀「快、更细掌握社情民意,第一时间化解矛盾、解决群♀♀≈谒咔螅促进了村里的和谐稳定,感觉很有成就感。”却旦说,如今牧民们一有问题和困难就会第一时间找政府或者找网格员。[]同在达日县建设乡的网格员各尼告诉记者,自己平时除了草原巡护、排查所管辖区域的火灾隐患、草原植被恢复等工作外,还组织和带领牧户清理垃圾,并将垃圾放在编织袋中堆放在固定的地点,大大提高了牧民群众对环保的意识。[]达日县委书记武伟此前表示,如今在推进网格化服务的同时,该县还构建了“乡镇村(社区)网格”三级管理体系,实现了基层牧民党员和群众的直接、有效管理和点对点服务,并大力开展扶贫攻坚,帮助1504户6445人牧民摆脱了贫困。[]据青海省综治办统计,青海省从2011年开始已选派4.8万网格化管理员,其中藏区选派3.4万网格化管理员,实现了全省城镇、农村、牧区网格化管理全覆盖。(完)[][] 折叠屏手机大战 一触即发 新酷产品第一时间免费试玩,还有众多优质达人分享独到生活经验,快来新浪众测,体验各领域最前沿、最♀♀♀♀♀♀∮腥ぁ⒆詈猛娴牟品吧~!下载客户端还能获得专享福利♀♀♀♀∨叮[]近日,据外媒报道b♀♀♀‖谷歌全新中端机型Google Pixel 3 Lite已经通过FCC认肘♀♀・,被FCC透露了许多信息♀♀ []FCC报告显示Pixel 3 Lite预租♀♀“了Android 9.0系统,共有6个不同型号,分别为G020♀♀B,G020C,G020D,G020H,G020G和G020F。[]这些♀♀⌒秃趴赡苁Pixel 3 XL Lite或不同内存版本。[]此前的♀♀∠息称,Pixel 3 Lite和Pixel 3 XL Lite解♀♀~于今年春季早些时候通过Verizon发售。[]根据已逾♀♀⌒资料,Pixel 3 Lite拥有5.5寸♀♀∪面屏(18.5:9),XL Lite是6寸全面屏(18.5:9♀♀。,均无刘海,且采用聚碳酸♀♀□ゲ闹实幕身设计。[]♀♀∨渲梅矫妫骁龙670可能出现在Pixel 3 Lite♀♀∩希标配4GB RAM,32GB ROM(不支持存储棱♀♀々展),后置1200万像素单赦♀♀°,前置800万像素自拍镜头,保留3.5mm耳机孔,小号的电池容量为2915mAh。[]虽然减配,但据说均保留Pixel 3同款1200万主摄,DxO得分101(拍照103),看齐iPhone X,而价格可能只要后者的一半。[] 中新网贵阳2月27日电 (记者 刘鹏)记者26日从贵州省2018年产业大招商培训会上获♀♀♀♀♀♀∠ぃ2018年贵州拟招商引资省外到位资金9♀♀♀♀500亿元(人民币,下同),实现招商引资规模大突破b♀♀♀‖助推实体经济高质量封♀♀、展。[]产业大招商是一项系统性工斥♀♀√,核心是引企引资。贵州将以产业链招商♀♀『拖冉生产力招商为路径,围绕粹♀♀◇扶贫、大数据、大生态三大战略动,聚解♀♀」数字经济、绿色经济、旅游经济和县域经济,整♀♀『险猩桃资力量,创新招商引资方式。[]据悉,贵州计划♀♀≡2018年招商引资省外到位资金完成9500亿元,其中产意♀♀〉投资项目到位资金完成6600亿元,力争突破7♀♀000亿。将努力引进成长性好、技术含量高的企业100♀♀0户以上,重点包括先进制造业、大数据电子♀♀⌒畔⒉业、大健康医药产业、现代山地特色高效农意♀♀〉、山地旅游业等,推动♀♀」笾菔【济发展质量变革、效率变革♀♀♀、动力变革取得新进步,做大产业、做强企业,加快构♀♀〗ㄏ执化经济体系,推进全省经尖♀♀∶又好又快长期可持续发展。[]为确保完成大招赦♀♀√任务,贵州省于2月中旬正式印发了《贵州省20♀♀18产业大招商突破年动方案》,根据《方♀♀“浮罚由10位省领导分别定点指导9个♀♀∈(州)和贵安新区开展2018产业大♀♀≌猩掏黄颇旮飨罟ぷ鳎及时组织协调解♀♀♀决项目引进、落地和建设中存在的突出困难和问题。88糕♀♀■省直部门、省属企业和中央在黔单位将定点菱♀♀―系88个县(市、区),指导、帮助开展2018产业大招商突♀♀∑颇旮飨罟ぷ鳌[][]同时,《方案》还明确了招商♀♀≡则,坚持招商引资与♀♀÷躺发展相结合,“多彩贵州拒绝污染”,严把产业准肉♀♀‰门槛,禁止引进不符合国尖♀♀∫产业政策、国家明令淘汰的落后产能项♀♀∧浚切实保护贵州良好赦♀♀→态环境;坚持有序竞争与错位发展相结合,构建♀♀∪省产业大招商“一盘柒♀♀″”格局,因地制宜确定主导产业,推动错位发展b♀♀‖坚决防止一哄而上、无序甚至恶性竞争;坚持扩大这♀♀⌒商与支持现有企业发展镶♀♀∴结合,既要着力引进更多企业♀♀『拖钅柯涞亟ㄉ瑁又要注重为已落♀♀〉仄笠瞪产经营搞好服务。[]贵州省副省长、省产♀♀∫荡笳猩坦ぷ髁斓夹∽楦弊槌ぢ雍♀♀≌在产业大招商培训会上要求,在2018年年产业招♀♀∩坦ぷ髦校贵州省上下要主动树立战骡♀♀≡思维、辩证思维、创新思维、法制思维和系统思维,大力弘扬奋斗精神、学习精神、创新精神、担当精神、团队精神,卯足干劲,奋力赶超,促进全省经济又好又快长期可持续发展。[]贵州省投资促进局党组书记、局长马雷在总结培训讲话中表示,此次专题培训,为贵州省今后的投资促进工作进一步指明方向、坚定信心。为更好地完成大招商任务,已建立起“省带头、市(州)推动,县(市、区)落实”的完善的2018产业大招商突破年动推动机制,以及相应的联络员制度和奖惩制度。(完) 牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯→【下载地址♀♀♀♀♀♀♀】[][] ♀♀♀♀ ♀♀♀ 据华尔街日报报道,前♀♀∶懒储主席耶伦(Janet Yel♀♀len)在接受电台访问时称,她不认为总统特朗普(Dona♀♀ld Trump)了解经济政策或美联储的使命♀♀ R伦在接受American Public Media电♀♀√节目《Marketplace》采封♀♀∶时发表上述言论。采访记录逾♀♀≮周一公布。[]耶伦并称,她担心特朗普♀♀〔皇笨瘫∨评美联储和现任主席鲍威尔♀♀〉募酉⒓苹,可能会伤害美联储并让该央更难有效做好工♀♀∽鳌[]总统特朗普(Donald Tr♀♀ump)于2017年放弃再次任命耶伦(Janet Yellen)♀♀∥美联储主席,尽管观察人士一般认为她应被提名菱♀♀‖任。耶伦目前任职于华盛顿的布鲁金斯学院♀♀。Brookings Institution)。[]根据该电台♀♀〗谀康募锹迹当被问到特朗普是♀♀》翊笾吕斫饩济政策时,耶伦回应称,她不这么认为♀♀♀。耶伦称,她怀疑特朗普甚至能否说出美菱♀♀―储的使命是实现充分就业和价格稳定♀♀ K指的是国会定出的♀♀×较蠲懒储官方使命。[]耶伦在采访中烩♀♀」表示,鲍威尔掌管的美联储与她会有的作为大肘♀♀÷一致,她认为目前的政策路径和如果她连任主席的路径大致相似。[]耶伦认为,特朗普批评美联储政策于事无补。她称,特朗普对鲍威尔和美联储的批评令她忧心,因一旦形成舆论,尤其是如果美国若因任何因素情况恶化,这将破坏外界对美联储的信心。[]责任编辑:魏雨 []

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  新浪美股讯 北京时间26日消息,特斯拉CEO马斯克再次因为乱发推特惹祸上身,被美国证券交易委员烩♀♀♀♀♀♀♂(SEC)指控藐视法庭命令,违反了去年与SEC达成的和解♀♀♀♀♀协议的条款。[]受此消息影响,特斯拉股尖♀♀♀≯周一盘后大跌5%。这一次,就菱♀♀‖特斯拉最直言不讳的大多头之一也对马斯克这种不负遭♀♀○任的为感到忍无可忍了。[]投♀♀∽使芾砉司Gerber Kawasaki♀♀∈紫执官罗斯格伯(Ro♀♀ss Gerber)在谈到此事时愤怒地表示:“我希望他们拿租♀♀∵他的手机。”[]格伯表示:“看起来SEC蒜♀♀∑乎比艾隆(马斯克)更在意特斯拉做正确的事。从理♀♀÷凵辖玻我完全支持这种坏小子的做派,♀♀〉这毕竟是一项生意,他让他碘♀♀∧公司和股东损失了太多钱。”[]此事的起因是,马♀♀∷箍吮驹陆显缡狈⑼拼敌辏特斯拉今年产量要达♀♀〉50万辆,但几小时后又解释称,他的♀♀∫馑际翘厮估预计到今年年底将以每♀♀∧暝50万辆,即每周1万辆左右的速♀♀《壬产汽车,并补充称,仍肉♀♀』预计今年的交付量将在40万辆左右。[]SEC周一表示:“马斯克在发布这条推特之前并没有寻求或获得事先批准,这条推特是不准确的,并传播给了超过2400万人。”这违反了去年10月马斯克及特斯拉与SEC达成的和解协议的条款。[] []资料图:山西太原,物流工作人员搬运快递。 张云 摄[]中新网2月27日电 快递车辆通难♀♀♀♀♀♀ ⒔门投递难的问题如♀♀♀♀『纹平猓抗家邮政局局长马锯♀♀♀↑胜27日介绍,《快递暂条例》对车辆外♀♀〃难、进门投递难的问题,作出了具体规定,从制度上♀♀∑平狻白詈笠还里”难题♀♀♀。[]国务院新闻办公室今日举光♀♀→务院政策例吹风会,国家邮这♀♀〓局局长马军胜和国务院法肘♀♀∑办有关负责人介绍《快递暂条例》和快♀♀〉菀捣⒄瓜喙厍榭觥[]在吹风烩♀♀♂上,有记者问:当前我国快递业确实发展很快,♀♀〉也存在一些问题,比如说基♀♀〈∩枋┫喽员∪酰以及服务质量有待进一测♀♀〗提高,快递暂条例将在多大程度上来帮助解决这♀♀♀些问题?[]马军胜表示,碘♀♀”前,在快递发展的过程中,确♀♀∈灯毡榇嬖谧庞玫啬选⒊盗♀♀【通难、进门投递难的问题。对这些问题,条棱♀♀↓里面做了很多制度性设♀♀〖啤[]马军胜介绍,例肉♀♀$,为了统筹考虑快递大型集散分拨中锈♀♀∧基础设施用地解决难的问题,条例从城♀♀∠绻婊和土地利用总体规划的角度做出菱♀♀∷保障性安排。[]例如,对车辆通难、进门投递难碘♀♀∧问题,条例也根据实际需要作出了具体光♀♀℃定,从制度上破解“最后一光♀♀~里”难题。条例还支持在♀♀≈氐憧诎督ㄉ杞出境快件分拨中心,另外也鼓励快递企业在境外开办服务机构,来开展跨境业务。[]同时,条例也要求政府有关部门形成合力、健全机制,推动快件便捷通关。[]马军胜指出,这些制度安排都会大大增强跨境快件的处理能力,对于促进快递业发展、解决发展过程中存在的问题有基础性作用。[][] qq时时彩群 中新网太原2月27日电 题:大学生异地求学往返变迁:从大包小包到两手空空[]作这♀♀♀♀♀♀∵ 李庭耀[]24岁的王姣是一名粹♀♀♀♀◇四学生,家住山西省太原市,在山东省聊城市读大学。2♀♀♀7日,王姣在家准备把衣物、考试资料等♀♀±钔ü快递发往学校。四天后,王姣将结殊♀♀▲春节假期,背着一个书包返回学校,她快碘♀♀≥的李也会先于自己抵达学校。[][]图为快递员♀♀≡诜旨鹂斓荨!≌旁 摄[]太原距聊斥♀♀∏约450公里,乘火车需要6个小时左右。“每次♀♀『暑假,不管是回家还是返校,都会遇到客流高封♀♀″。”王姣告诉记者,“拖着重重的♀♀±钕湓诿芗的人流中取票、♀♀∽车,一路上还要操心李。”以往每次家和学校之间碘♀♀∧往返之路,都让王姣疲惫不堪。[]对于异地♀♀∏笱У拇笱生来说,家和学校间往返之前b♀♀‖收拾李时在需求和重量之间做出取舍♀♀。可能是最痛苦的一个过程。近年来,尖♀♀≯格适中、安全便捷的快递给了他们新的选择,斥♀♀■发前不必再纠结带多少李,旅途中意♀♀〔不必再大包小包。[]和王姣一样享受库♀♀§递便利的,还有在天津市上学的粹♀♀◇一学生刘熙超。一个遭♀♀÷前放寒假时,他把自己的李寄回老家b♀♀‖带着一个钱包去北京市游玩了三天。[]“第一次出来上砚♀♀¨,想借寒假的机会去北京看看,带那么多李肯定♀♀⊥娌缓茫就花40多元(人民币,下同)把东西寄回了家。”♀♀×跷醭告诉记者,自己很多同学在放假时都选择用库♀♀§递把带不上的李寄回家。[]“♀♀∑谀┛际酝旰螅我们很多人就开始在网上购骡♀♀◎年货往家寄,我买了原产地脐橙、干果衡♀♀⊥糕点。既不用太着急回家♀♀。也能给父母买点吃的。”刘熙超如是说。[]快递改变了人们的生活、出方式,快递的便捷让人们越来越离不开它。2018年春节长假期间,多家快递企业提供“春节不打烊”服务,以轮岗值班的制度保障各网点的正常运营。据了解,2018年春节长假7天时间,中国快递全业共完成业务量6822万件,日均975万件。[]包裹好自己的李,王姣说,“这趟旅程,应该会很轻松。”(完)[][] 中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱♀♀♀♀♀♀」统一战线的组织,是中国共♀♀♀♀〔党领导的多党合作和政治协商的重♀♀♀∫机构,是中国政治生活中♀♀》⒀锷缁嶂饕迕裰鞯囊恢种匾形式。中♀♀」人民政治协商会议,是中国各族人民经过长期的革命♀♀《氛,在新中国成立前夕,由中光♀♀→共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民外♀♀∨体、各界爱国人士共同创立的。[][]中国人免♀♀●政治协商会议又称“新政锈♀♀…”,以别于1946年1月召开的“旧政协”。1945年抗肉♀♀≌战争胜利后,中国共测♀♀→党和国民党在重庆谈判,决定为组诸新政府垛♀♀▲召开政治协商会议。1946年1月10日,政治协商会议在♀♀≈厍煺倏,参加这次会议的有中国国民党、中国光♀♀〔产党、中国民主同盟、中国青年党和社烩♀♀♂贤达五个方面。同年11月,国民党撕毁政治协商会♀♀∫榫鲆椋单方面宣布召开“国民大会”,遂殊♀♀」政治协商会议即旧政锈♀♀…解体。[]1948年4月30日,中共中央发布尖♀♀⊥念“五一”国际劳动节的口号,提出召开新的政治协商♀♀』嵋椋成立民主联合政府的号召♀♀。各民主党派、各人民团体、吴♀♀∞党派民主人士及国外华侨积极响应,参加筹备新政♀♀≈涡商会议。[]1949年1月30日,北平♀♀⌒布和平解放。6月15日,新政治♀♀⌒商会议筹备会在北平开幕,参加会议的逾♀♀⌒23个单位的代表共134人。9月17日,新这♀♀〓治协商会议筹备会第二粹♀♀∥全体会议正式决定将新政治协商会议定名为“中♀♀」人民政治协商会议”。[]1949年9月21♀♀∪眨中国人民政治协商会议第一届全题♀♀″会议在北平隆重举,宣告中国♀♀∪嗣裾治协商会议正式♀♀〕闪。参加会议的有46个单位♀♀〉拇表共662人。会议通过了《中国人民政治协♀♀∩袒嵋楣餐纲领》、《中国人民政治协商会议组织♀♀》ā贰《中华人民共和国♀♀≈醒肴嗣裾府组织法》这三个为锈♀♀÷中国奠基的历史性文件♀♀♀。会议还通过了关于国柒♀♀§、国歌、国都、纪年等项决议,会议♀♀⊙【倭酥泄人民政治协商会议第一届全国委员会的♀♀∥员,中国人民政治协商会议在当时还不具备召库♀♀―普选的全国人民代表大会的条件下,肩负起执全国♀♀∪嗣翊表大会职权的重肉♀♀∥,完成了建立新中国的历史使命b♀♀‖揭开了新中国历史的第一页。[]1954年9♀♀≡拢全国人民代表大会第一次会议在北锯♀♀々召开。会议通过并公布了《中华人♀♀∶窆埠凸宪法》。至此♀♀。作为代全国人民代表大会职权的第一届♀♀≈泄人民政治协商会议,以圆满完成其历史使命而载入殊♀♀》册。全国人民代表大会召开后,人♀♀∶裾协作为中国共产党领导的人民民肘♀♀△统一战线的组织继续存在。在国家政治赦♀♀→活和社会生活以及对外友好交往活动肘♀♀⌒继续发挥多党合作和政治协商的作用,吴♀♀―推动社会主义革命和建设事业的发展作出了♀♀≈匾贡献。[]中华人民共和国宪法规定:中国共♀♀〔党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发这♀♀」。[]中国人民政治协商会议是中国共产党领导下,♀♀∮芍泄共产党、8个民主党派、吴♀♀∞党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界的代扁♀♀№,台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表,♀♀∫约疤乇鹧请的人士组成,具有广泛的社会基粹♀♀ 。[]中国人民政治协商会议根据中光♀♀→共产党同各民主党派和吴♀♀∞党派人士“长期共存,互相监督,肝♀♀〉ㄏ嗾眨荣辱与共”的方针♀♀。对国家的大政方针和群众生活的重要问题解♀♀▲政治协商,并通过建议和批柒♀♀±发挥民主监督作用。人民政协的主要职能是政肘♀♀∥协商和民主监督,组织参加本会的各党派♀♀♀、团体和各族各界人士参这♀♀〓议政。中国人民政治协商会议的一氢♀♀⌒活动以中华人民共和国宪法为根扁♀♀【的准则。[]中国人民政肘♀♀∥协商会议设全国委员会和地方委♀♀≡被帷[]政协全国委员会每届任期5♀♀∧辍I柚飨、副主席若干人和秘书长。政锈♀♀…全国委员会全体会议免♀♀】年举一次。政协全国委员会设常务吴♀♀’员会主持会务。常务委员会委员由♀♀∪国委员会主席、副主席、秘书斥♀♀・和常务委员组成。全国委员会主席♀♀≈鞒殖N裎员会的工作。主席、副主席、秘书长组成主席会议,处理常务委员会的重要日常工作。[]政协全国委员会设副秘书长若干人,协助秘书长进工作。设立办公厅,在秘书长领导下进工作。设立若干专门委员会及其他工作机构。十一届全国委员会设立了提案委员会、经济委员会、人口资源环境委员会、教科文卫体委员会、社会和法制委员会、民族和宗教委员会、港澳台侨委员会、外事委员会、文史和学习委员会等9个专门委员会。[]省、自治区、直辖市设中国人民政治协商会议的省、自治区、直辖市委员会;自治州、设区的市、县、自治县、不设区的市和市辖区,凡有条件的地方,均可设立中国人民政治协商会议各地方的地方委员会。地方各级委员会每届任期5年。各级地方委员会设主席、副主席若干人和秘书长。县、自治县、不设区的市和市辖区的地方委员会根据具体情况,也可不设秘书长。各级地方委员会的全体会议每年至少举一次。[]政协全国委员会对地方委员会的关系和地方委员会对下一级地方委员会的关系是指导关系。 []中央有要求 社会有关注 法律有规定 公♀♀♀♀♀♀∶裼兴咔[]向权力任性亮剑 备案审查取得突破性进这♀♀♀♀」[]本报记者  朱宁宁[]对政法规、地方性法♀♀♀」妗⑺痉解释开展备案审测♀♀¢,是宪法法律赋予全国人大及其常委会的一项重意♀♀―职权,是全国人大及其常♀♀∥会履宪法监督职责的一项重要工作,是符合中国♀♀」情、具有中国特色的一项宪法性制♀♀《壬杓疲是保障宪法法律实♀♀∈、维护国家法制统一的制度安排♀♀♀。[]党的十八大以来,以习近平外♀♀‖志为核心的党中央高度重视宪法实施和监督,强调加强♀♀”赴干蟛楣ぷ鳌2013年党的十八届肉♀♀↓中全会提出,健全法规、规章、规范性♀♀∥募备案审查制度。2014♀♀∧甑车氖八届四中全会提出,加强扁♀♀「案审查制度和能力建设,把蒜♀♀※有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正♀♀∥ハ芪シǖ墓娣缎晕募,禁止地方制发带有立♀♀》ㄐ灾实奈募。党的十九大报告提出,加强宪法♀♀∈凳┖图喽剑推进合宪性审查工作,维护宪法权威。[♀♀]回顾五年来十二届全国人大各♀♀∠罟ぷ鳎备案审查工作无疑是亮点之一。数据显示,截至♀♀2017年12月上旬,全国人大常委会办公厅共解♀♀∮收报送备案的规范性文件♀♀4778件,其中政法规60♀♀〖,省级地方性法规2543件,设区的市碘♀♀∝方性法规1647件,自治条棱♀♀↓15件,单条例248件,经♀♀〖锰厍法规137件,司法♀♀〗馐128件。十二届全国人大以♀♀±矗共收到公民、组织提出的各类审查建议1527件,柒♀♀′中2017年度1084件。[]“中央有要求、社♀♀』嵊泄刈、法律有规定、公民有诉求,备案审♀♀〔楣ぷ魅〉贸尚В应该说是一个从上到下、粹♀♀◇家共同期待的结果,也是共同努力推进的一项重要工作♀♀ !比国人大常委会法制工作委员会备案审查室♀♀≈魅瘟河ビ谩巴黄菩浴比个字来形容本届全国肉♀♀∷大常委会的备案审查工作。“可以说,备案♀♀∩蟛楣ぷ髟嚼丛绞艿焦刈,是法治进步的重要体现。”♀♀[]每个审查建议都得到认真对待[♀♀]十二届全国人大以来,全国人大常委会♀♀〗备案审查工作列入每年的工作要点和立法监督♀♀」ぷ骷苹,全国人大常委会领导多次就加强和改进备扳♀♀「审查工作作出阐述、提出要求、作出部殊♀♀○,明确指出备案审查制度具有两重基本功能:一是保肘♀♀・中央令禁止;二是保证宪法法律实施,同时还要发挥♀♀”赴干蟛槎蕴岣叩胤搅⒎ㄖ柿康幕极作♀♀∮谩[]2017年12月,全国肉♀♀∷大常委会法工委主任沈春耀向全♀♀」人大常委会报告了备案审查工作情况,这♀♀♀是全国人大常委会历史上首次听取有关备案审查♀♀」ぷ鞅ǜ妫今后还将成为制度性♀♀」ぷ靼才拧>萆虼阂介绍,五年来,法光♀♀・委对报送备案的60件政法规、128件司法解释逐尖♀♀〓进主动审查研究。审查发现5件蒜♀♀【法解释存在与法律不一致或者其他问题,及时砚♀♀⌒究提出处理意见。[]对于收到的审查建议,法工委♀♀≈鹨唤审查研究,先后对有关道路交通管理、建设项拟♀♀】审计、计划生育管理、著名商♀♀”曛贫鹊鹊胤叫苑ü婧陀泄馗教跫逮捕、夫妻光♀♀〔同债务承担等司法解释中粹♀♀℃在的问题提出处理意见、积极督促纠正。与此同时,针垛♀♀≡涉及预算审查监督、地方选♀♀【僦贫取⒄审批制度改革、自然保护区等内容的地方锈♀♀≡法规中存在的与上位法规定不一致等问题,有重点♀♀〉亟专项审查研究,督促予以纠正。[]♀♀〈咏拥缴蟛榻ㄒ椋然后登记♀♀ ⒎⒑给相关制定主体、进各方沟通、得♀♀〉椒蠢∫饧、提出研究意见,再到让制定主体♀♀√岢龃理结果的意见,最终将结果♀♀》蠢「提出审查建议的社会组织或者公民……尽管♀♀∩蟛榻ㄒ樘岢龅闹魈宀煌、内容也♀♀〔煌,但是法工委对每♀♀∫桓鼋ㄒ榈墓ぷ髁鞒潭家♀♀』丝不苟。“每一个审查建议b♀♀‖我们都是有件必审、有件必复,不管是谁♀♀√岢觯我们都会认真审查,都会将结果反馈回去♀♀。确保备案审查工作发挥应有的作用。”菱♀♀『鹰说。[]每位公民都可以撬动制度的变革[]之所以说备♀♀“干蟛橹贫戎匾,原因之一就在于它是保障和维护公免♀♀●基本权利的重要制度设计♀♀♀。但一直以来,出于各种原因,备扳♀♀「审查都给人一种神秘感,衡♀♀≤多普通民众都认为备案审查很“高大上♀♀♀”,觉得距离自己很远。如解♀♀●,这种情况发生了巨变。数据显示b♀♀‖十二届全国人大以来,法制工作委♀♀≡被峁彩盏焦民、组织提出的♀♀「骼嗌蟛榻ㄒ1527件。♀♀[]民有所呼,我有所应。对♀♀∮谑盏降母骼嗌蟛榻ㄒ椋法工委逐一进认真研究b♀♀‖对审查中发现存在与法律镶♀♀∴抵触或者不适当问题的,积极稳妥作出处理♀♀ U憬省1位公民就《杭州市道路交通安全光♀♀≤理条例》提起审查建议;内蒙古自治区1位公民就有♀♀」厮痉解释规定“附条件♀♀〈捕”制度提起审查建议;4位劳垛♀♀’法专家就地方计生条例中“斥♀♀‖生就辞退”规定提起审查建议;108位研究生就垛♀♀∴地著名商标法规提起审查建意♀♀¢;中国建筑业协会就地方审计条例中“审计结果作为建赦♀♀¤工程竣工结算依据”规定提起审查建议;2017年十二解♀♀§全国人大五次会议期间♀♀。有45位全国人大代表分别联名♀♀√岢鑫寮建议,要求对最高人民法院制定的《关于适逾♀♀∶〈中华人民共和国婚姻法〉若♀♀「晌侍獾慕馐(二)》第二十四条关于夫妻共同债务承碘♀♀。的规定进审查……这些建议经全国人粹♀♀◇常委会法工委审查后,相应的法规、文件被要求修改♀♀』蚪型!Mü媒体公开后b♀♀‖更是引起社会强烈反响。[]尤其值得一提的是,自♀♀∪ツ12月十二届全国人大常委会第三十一♀♀〈位嵋槭状翁取备案审查工作报告意♀♀≡来,社会各界高度关租♀♀、并反响强烈,审查建议的数量和内容都有所变化。不碘♀♀〗两个月时间,全国人大常委会法工委共收到♀♀3000多件审查建议,超过前♀♀∥迥甑淖芎汀[]“备案审查工作之所以取得这么多的突♀♀∑菩越展,成为大家关注的重点、焦点、热点,主意♀♀―得益于过去五年党和国家极不平凡的大背♀♀【啊!碧讣氨赴干蟛楣ぷ魑何会突然间变得♀♀≌饷础爸耸挚扇取保梁鹰认为与♀♀∷母鲆蛩孛懿豢煞郑[]一是重要性凸显。“封♀♀〃制统一是整个国家政治统一的基础,也♀♀∈钦治统一的根本保障。强调维护国家封♀♀〃制统一,从根本上讲就殊♀♀∏为了保障国家政治统一。备案审查工作就是要确保中♀♀⊙胝令畅通,防止政治多门♀♀♀、法治多门,确保党中央集中统♀♀∫涣斓肌!绷河ニ怠[]二是关注度提升。从党的十♀♀“私烊中、四中全会提出加强备案审查工作,碘♀♀〗党的十九大提出推动合宪性审查工作,中央对备扳♀♀「审查工作的关注度在提升,社会各方面的关注♀♀《纫苍谔嵘。[]三是工作力度加强♀♀♀。去年底,全国人大常委会首次对外公布一大批♀♀〈嬖谖侍獾姆ü婧退痉解♀♀∈停备案审查工作真正开始♀♀×两#这些都引起了广泛关注。[♀♀]四是工作机制创新。“围绕增强备案审查工作的刚性,♀♀∥颐遣扇×艘恍┚咛宓某绦颉⒉♀♀〗骤,从督查、约谈到函询等。特别是♀♀」去一年充分借助媒体的力量来扩大社会♀♀∮跋欤让全社会广泛关租♀♀、备案审查制度,这些垛♀♀〖起到了很好的作用。”梁鹰说。[]每项地方立法权使都测♀♀』能“任性”[]对于气象探测设置政许可、♀♀」娑ㄒ桓龉共厕所里不能♀♀〕鱿旨钢徊杂、预算审查监督内容超出本级肉♀♀∷大及其常委会的职权范围、为了能利用税♀♀∈占趺庹策来招商引资违背了税殊♀♀≌法定基本原则……曾几何时,一些地方性法光♀♀℃突破法律规定,极大地损害法律尊严,造成了十封♀♀≈严重的后果。对于这些“雷人法规”,肉♀♀~国人大常委会法工委发起专项审♀♀〔椋专门针对这种破坏法治的“任性”。[]本届全国♀♀∪舜笠岳矗法工委会多次开展专项审查。2015年♀♀。对与法律修改内容有关的107件地方性法规逐尖♀♀〓进审查研究,督促地方人大常委会对3♀♀0件与修改后的法律规定不一致的♀♀〉胤叫苑ü婕笆弊鞒鲂薷摹♀♀。2017年6月,在党中央通报甘肃祁连山自♀♀∪槐;で存在的突出问题及其深♀♀】探萄岛螅对专门规定租♀♀≡然保护区的49件地方性法规尖♀♀’中进专项审查研究,并于9月致函各省、自治区♀♀♀、直辖市人大常委会,要求对涉及自然保护区、烩♀♀》境保护和生态文明建设的地方性法规进全面自测♀♀¢和清理,杜绝故意放水、降低标准、管控不严等问题。[]为防止久拖不决,2018年2月8日,法工委正式向有关地方人大常委会发送督办函,督促有关地方修改相关地方性法规,要求有关地方尽快落实并在今年3月底前复函,尚没有修改废止的,要明确工作计划和时间安排,确保真正做到“有错必纠”。[]据了解,开展“回头看”将是今年备案审查的第一项重点工作。防止出现“你提你的,我做我的”以及对审查研究意见不理不睬不办的现象发生。除了“回头看”,备案审查工作还将重点针对设区的市立法中出现的问题,环境生态保护领域法规中存在的一些问题,部门规章、地方政府规章、地方“两院”规范性文件中存在的问题。[]推进信息平台建设实现备案全覆盖[]近年来,备案审查信息平台建设取得了突破性进展。经过努力,全国人大备案审查信息平台已于2016年底开通运。1949年以来现有效的政法规、司法解释和1979年授予地方立法权以来现有效的地方性法规已经按照统一的格式标准全部上传至备案审查信息平台。2017年1月1日以后新制定的地方性法规已经逐件开展电子报送备案,今后新制定的政法规、司法解释也将逐件开展电子报送备案。[]除全国人大备案审查信息平台之外,现在已有18个地方已经建成或者基本建成地方备案审查信息平台,还有其他13个地方正在抓紧进。据了解,今年上半年,所有省一级的备案审查信息平台都要建成,并逐步往设区的市延伸。互联互通的备案审查平台建立起来后,公民、组织就没必要通过写信,而是可以直接在网上提出审查建议。[]沈春耀表示,下一步,将加强备案审查工作,坚决纠正违宪违法问题,只要规范性文件的制定主体属于人大监督对象,其制定的规范性文件都应当纳入备案审查范围,实现备案全覆盖;加强备案审查制度建设,制定统一的工作规范,逐步实按年度向常委会报告备案审查工作情况制度;加强能力建设;加强理论研究;加强对地方人大的指导。[]制图/李晓军[][] 市监总局:去年查处价格违法2.6万件 经济制裁♀♀♀♀♀♀23亿 伊朗潜艇演习射巡航导弹秀肌肉 技术已锯♀♀♀♀♀♀…得到升级

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