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  中国破亚洲陆上钻井最深纪录 相当于打穿喜马拉雅赦♀♀♀♀♀♀〗 原标题:伊朗外长扎里夫宣布辞职[]新华社德黑兰2月25日电(记者马骁 穆东)伊棱♀♀♀♀♀♀∈外交部长穆罕默德贾瓦德扎里夫25日锈♀♀♀♀←布辞职。[]扎里夫25日晚通过社交媒体发布消息说,非斥♀♀♀。感谢伟大而勇敢的伊朗人免♀♀●和伊朗政府同仁过去67个月里的慷慨粹♀♀◇度,“我诚恳地为我吴♀♀∞法继续效力以及任职期间所有碘♀♀∧不足表示歉意”。[]扎里夫是伊朗资深外交官,曾担肉♀♀∥伊朗常驻联合国代表等职务,♀♀2013年8月出任伊朗外长。扎里夫任♀♀∧诖表伊朗参加伊核问题谈判。2015年7月b♀♀‖伊朗与伊核问题六国(美国、英国、♀♀》ü、俄罗斯、中国和德国)达成伊核问题全面协议。2018年5月,美国总统特朗普宣布美国退出伊核协议,重启对伊制裁。[] 责任编辑:吴金明 美国住房市场前景乏力 恐无助于提这♀♀♀♀♀♀●经济

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制度设计日趋完善[]“认罪认罚从宽”试点效果不错[]原来可能需要45天的审理租♀♀♀♀♀♀☆终只用了14天就完成,这是发生在深圳市中级人民封♀♀♀♀〃院的事情。[]2017年底,广东省深圳市人民检♀♀♀〔煸浩鹚叩慕某等157人特大合同诈骗案在深圳市中尖♀♀《人民法院开庭审理。经深圳检察院解♀♀〃议,深圳中院决定适用认罪认罚从库♀♀№制度。最终,149名被告人自愿认罪并签署具解♀♀♂书。由于绝大部分被告人认罪认罚,对指控的犯♀♀∽锸率怠⒆锩、量刑建议均表示认可,所以大大缩短了审♀♀±淼氖奔洹[]《中共中央关于全面推解♀♀▲依法治国若干重大问题的♀♀【龆ā诽岢鲆“完善刑事诉♀♀∷现腥献锶戏4涌碇贫取薄2016♀♀∧8月29日至9月3日,十二届全国肉♀♀∷大常委会第二十二次会议审议并通过菱♀♀∷关于授权在部分地区开这♀♀」刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的♀♀【龆ā[]至2018年2月,试点已经一年有余,试点地区♀♀∪〉昧瞬淮淼某杉ǎ但继续试点的任务依然很♀♀≈兀一些制度还需要进一步完♀♀∩啤N此,记者采访了相关的学者和锈♀♀√事案件律师,对刑事案件认罪认罚从库♀♀№制度本身以及未来发展进解垛♀♀×。[]1. 符合中国司法现状的选择[]具体垛♀♀▲言,刑事案件认罪认罚从宽殊♀♀∏指对犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪,对♀♀≈缚氐姆缸锸率得挥幸煲殁♀♀。同意人民检察院量刑建议并签署具结书的案件,♀♀】梢砸婪ù涌泶理。[]2016年11月,最高人免♀♀●法院、最高人民检察院根据全国人大常吴♀♀’会的授权,会同公安部、国家安全部、司法部光♀♀〔同制定具体试点办法,在北京、天津、上海、重庆、深♀♀≯凇⒅V莸18个地区开展试点工作。[]截至2017年11♀♀≡碌祝18个试点地区共确定试碘♀♀°法院、检察院各281个,殊♀♀∈用认罪认罚从宽制度审结刑事案件91121件10♀♀3496人,占试点法院同期审结刑事案件的45%♀♀♀。其中检察机关建议适用的占98.4%♀♀ []例如,广州、深圳两级检察院、法院截至2♀♀017年12月共适用认罪认罚从宽制度处理案件18354件2046♀♀5人。其中,提起公诉17280尖♀♀〓19222人,占同期提起公诉数的49.61%。法院测♀♀∩纳量刑建议13680人,量刑建议采纳率吴♀♀―94.46%。郑州两级检察机关在2017年共起♀♀∷呷献锶戏0讣5169件6285人♀♀。占同期起诉案件总数的51.9%。[]而郑州殊♀♀⌒下辖的登封市检察机关集中受理了公安机关移送的10起♀♀∥O占菔话讣,2天内将这些案件全部♀♀∩蟛橥瓯希用一天时间集中起诉,法院对这10起案件集肘♀♀⌒审理并当庭宣判。刑事案件认罪认罚从宽制度在司法实♀♀〖上取得了良好的效果♀♀ []认罪认罚从宽制度,是落♀♀∈悼硌舷嗉眯淌抡策迈出♀♀〉囊徊剑对于及时准确惩♀♀》7缸铩⒂呕司法资源配置♀♀♀、提高司法效率、加强肉♀♀∷权保障有明显作用。[]“中国正处在社会转型期,刑♀♀》ǖ墓娣蹲饔迷嚼丛绞苤厥樱刑事案件不断增长与蒜♀♀【法资源的有限配置之间存在一定的♀♀∶盾。”国家政学院法学部讲师武晓♀♀■┒员颈记者表示,认♀♀∽锶戏4涌碇贫惹『寐足了刑事案件的封♀♀”简分流的需求,有助于简扳♀♀「快审、难案精审,提高了诉讼效率、节♀♀≡剂怂痉ㄗ试矗不仅是缓解案多人少矛盾的有效锯♀♀≠措,而且在更高层次赦♀♀∠实现了公正和效率的统一。[]在北♀♀》焦ひ荡笱Х律系主任王海桥看来,中国在司法改革♀♀∩系姆奔蚍至饕恢痹诔中,“从2000年开始的刑殊♀♀÷简便审,到轻刑快审,再到刑事速裁程序,租♀♀☆后到认罪认罚从宽制度改革,前面的几轮殊♀♀≡点改革为本次改革积累了丰富经验。”[]试♀♀〉阋荒辏取得的成绩令人瞩目。♀♀”本┥腥律师事务所的刘祚良律殊♀♀ˇ表示,这项制度设计相对合理,而且各试点贯斥♀♀」落实比较好,并且都在各自范围租♀♀■了一定的探索,积累了♀♀〔簧俚木验。[]王海桥认为,试♀♀〉愠鞘性谑导中积极参与,在制♀♀《壬杓坪途咛迨凳┲薪了不♀♀∩偬剿鳌T谑〖端痉机关的统意♀♀』推动下,侦查机关、检察机关、审赔♀♀⌒机关分工负责,共同开创新锯♀♀≠措,如在看守所分别成立新的速裁办公室b♀♀‖三机关就近办公,大大压缩案件的在途时间♀♀。充分释放效率。[]2. 逾♀♀‰“以审判为中心”的诉讼制度不矛盾[]“坦白从宽,抗锯♀♀≤从严”这句口号在中国家喻户晓。在司法实践中,♀♀ 疤拱状涌怼币苍凇吨谢人民共和国♀♀⌒谭ㄐ拚案(八)》中作了免♀♀△确的规定。[]“坦白从宽”和刑事案件认♀♀∽锶戏4涌碓诜律精神上是基本一肘♀♀÷的。“坦白从宽”是指犯罪嫌意♀♀∩人如实供述自己罪的,可以从轻处罚。“认罪认罚粹♀♀∮宽制度”则是“坦白从宽”的具体烩♀♀’、规范化、制度化。[]北京尚权律殊♀♀ˇ事务所合伙人高文龙律师具体地解释了♀♀×秸咧间的关系:“坦白从♀♀】怼笔欠ǘǖ牧啃糖榻冢而认罪认罚从宽♀♀∈撬咚现贫鹊墓娑ā!疤拱状涌怼笔前♀♀「件审理最后阶段量刑的一种考量,在之前的诉蒜♀♀∠过程中并不起相应的作用,“法光♀♀≠还要根据庭审的情况来鉴别被告肉♀♀∷是否真的做到‘坦白’”。[]但认罪认罚从♀♀】碇贫仍虿煌,适用的案件会遭♀♀≮开庭之前签署具结书,被告人垛♀♀≡检察机关对其罪认定和量刑建议表示认可。而法官遭♀♀≮庭审中审查的重点之一是被告人签署具♀♀〗崾榈恼媸敌浴⒆栽感院秃戏ㄐ浴!白钣锌赡艹鱿♀♀≈的问题是被告人没有明白签署具♀♀〗崾榈暮义,从而导致错案的出现。这糕♀♀■情节是庭审的重点。”高文龙♀♀≡诮邮懿煞檬弊胖厍康鳌[]而在防止斥♀♀■现错案中,值班律师尤为重要♀♀ T谧罡呷嗣穹ㄔ涸撼ぶ芮肯蛉光♀♀→人大常委会所作的中期报告中,也♀♀∷得髁嗽谝荒晔奔淠诙灾♀♀〉班律师制度的落实和探索。[]值班律殊♀♀ˇ要为犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询、转解♀♀』法律援助申请等法律扳♀♀★助。同时,其职责还包括在认罪认罚从宽制度改革♀♀∈缘阒形当事人提供程序选择、申请变更强制措施♀♀〉确律帮助、对检察机关定罪量刑建议提出意♀♀♀见、见证犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书以及垛♀♀≡刑讯逼供和非法取证情形代理申诉、♀♀】馗娴取[]“值班律师制度的存在十分有意♀♀∫澹能够在适用认罪认罚从宽的案件中发烩♀♀∮作用。”刘祚良表示。[]认罪认罚从宽制度扁♀♀№面上看似弱化了庭审的作♀♀∮茫但其实不然。“以审判为中心”的诉讼制♀♀《纫求的是“庭审的实质化”,但是这其♀♀≈惺怯胁愦蔚摹8丛拥摹⒁赡训钠胀♀♀〃审理程序对实质化要求最高,而一些事实氢♀♀″楚,被告人表示认罪和认罚,则有租♀♀∨简化审理程序的需求,庭审的实质化需求也就相应降低♀♀♀。复杂案件庭审太简略,这是“走过场”;简单案件程序题♀♀~繁琐,这也是“走过场♀♀♀”。所以要区别对待,繁简分流。[]认罪认罚粹♀♀∮宽制度适用的案件多数是速裁或者适用简易程序的扳♀♀「件,对庭审要求低,但♀♀≌獠⒉皇欠牌庭审,而是“庭审重♀♀〉憬会转移到被告人认罪认罚的自愿性、真实性♀♀『桶讣主要事实的可靠性的审查”,武晓雯垛♀♀≡记者表示,这与“以审判为中心”的诉讼制度♀♀〔⒉幻盾,而是完全契合、相辅相成的♀♀♀。[]刑事案件认罪认罚从宽制度是中国骡♀♀′实全面依法治国的重要制度创锈♀♀÷,它与推进“以审判为中心”的诉讼制♀♀《雀母铩⒅蛋嗦墒χ贫冉立与完善碘♀♀∪都是中国司法体制改革的重意♀♀―方面。[]3. 制度完善尚需多封♀♀〗努力[]根据全国人大常委会的授权,刑事♀♀“讣认罪认罚从宽制度的♀♀∈缘闶奔湮两年。在第一年的试点中,无论是制度政♀♀〔咄晟苹故撬痉ㄊ导都产生了很多亮点。♀♀〉是反映出的问题也值得注意和需要加♀♀∫越饩觥[]周强院长在向全国人大常吴♀♀’会作的中期报告中也指出试点中出现了一些问♀♀√猓比如有的试点地区将“认罚”与赔偿被衡♀♀ˇ人经济损失简单等同起来,或将♀♀ 按涌怼本对化、简单化,对案件具体情节氢♀♀▲分不够;有的地区试点案件数量偏少、比♀♀±偏低,试点案件类型和适用程序过于集中,对普通程序中的适用问题探索不够;还有则是一些环节协调配合还不够顺畅,办案规程、工作机制尚需进一步完善等。[]针对这些问题,最高法、最高检将会在接下来时间内不断推进制度建设,加强改革督察,比如对法官、检察官的自由裁量权进监督,处理好检察院量刑建议和法院刑罚裁量的关系等。[]武晓雯认为,要在已有经验的基础上,深化完善认罪认罚案件分类处理机制,探索建立有中国特色的轻罪诉讼体系,为完善刑事法律制度提供可复制、可推广的经验。[]高文龙也认为要总结好试点经验,同时还要广泛向学界、实务界征求意见,同时还要让真正工作在一线的侦查人员、检察官和法官参与到制度的建设中来。[]对于具体问题,学者和律师则侧重不同,王海桥希望在以后的实践中应当吸收被害人的合理诉求,认真听取被害人及其代理人意见,并将是否达成和解协议或者赔偿被害人损失、取得谅解,作为量刑的重要考虑因素,切实保障被害人合法权益,从而促进矛盾的化解。[]高文龙希望继续完善法律援助的值班律师制度,对值班律师的角色进进一步探索,让其真正发挥作用,避免让值班律师在具体的案件中流于形式。[]对于检察官和法官的自由裁量权的监督,武晓雯建议探索完善认罪认罚案件的量刑标准,明确不同阶段不同程度的认罪认罚情节所适用的具体从宽幅度。[]对于被告人的权利保障也值得注意。王海桥建议要确立包括权利告知、全面法律援助和反悔后程序回转在内的一系列程序机制,法院要把认罪的自愿性以及量刑问题作为法庭审理的重点;同时,要保障被告人和检察官“量刑协商”的公平性和有效性,避免检察官居于主导地位。[]刘祚良则表示不仅要审查认罪认罚的自愿性、真实性和合法性,还要对主要证据进实质审查,防止发生被迫认罪、替人顶罪、以钱赎罪等问题。[][]

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